Реализация в Каменском районе  приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

Приоритетный национальный проект  «Развитие АПК»  реализовывается по трем направлениям:

ускоренное развитие животноводства;

стимулирования развития малых форм хозяйствования;

обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

В целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Каменском районе  приняты следующие постановления Главы Каменского района:

№ 331   от 6 мая 2006 года «О реализации приоритетных  национальных проектов в Каменском районе»;

№ 195 от 03 апреля 2006 года «О создании рабочих групп по реализации  приоритетного национального проекта «Развитие АПК»;

№ 609 от 9 августа 2006 года «О  создании  в Каменском районе комиссии по сбору и подготовке документов для получения кредитов и займов владельцами личных подсобных хозяйств и главами  крестьянских (фермерских) хозяйств»;

№  628 от 16 августа 2006 года «О создании комиссии по проведению отбора  претендентов на получение финансовой  поддержки из областного бюджета»;

№ 11 от 09.01.2008г « О создании  рабочей группы  по организации достоверного учета  по малым формам хозяйствования и личным подсобным хозяйствам в отрасли животноводства»;

№ 406 от 11.04.2008г « О  мерах по пресечению  правонарушений  при реализации  национальных проектов в Каменском районе»;

№ 414 от 16.04.2008г « Об утверждении  программы развития  животноводства и регулирования рынков  сельскохозяйственной продукции на 2008-2012 годы в Каменском районе».

Главная   цель    реализации    национального   приоритетного     проекта

«Развитие АПК» по первому направлению – «Ускоренное развитие животноводства» заключается в  замещении  значительной части импорта  отечественной животноводческой продукцией на основе увеличения  в течение 2006-2007 годов  объемов производства мяса на 7 % и молока на 4,5% при росте, или как минимум, стабилизации  поголовья скота.

Проектом   предусматривается  повышение доступности      дешевых

долгосрочных кредитных ресурсов на строительство и модернизацию  животноводческих  комплексов (ферм). Это позволит  повысить рентабельность отечественного животноводства, ускорить процесс  технического перевооружения действующих  животноводческих  комплексов, ввести в эксплуатацию новые мощности.

В  приоритетном национальном проекте «Развитие АПК» по  направлению «Ускоренное развитие животноводства» в Каменском районе приняли участие  3  животноводческих   предприятия Каменского района – ЗАО «Русская свинина»,  ООО «Оптифуд-Центр» и  ООО «Прогресс».

9 марта 2007 года в районе   состоялось открытие построенного   в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»  нового  крупного  специализированного свиноводческого комплекса - ЗАО «Русская свинина» (исполнительный  директор Полупанов Петр Алексеевич). Свиноводческий комплекс рассчитан на 108 тыс.голов свиней,  производственная мощность  комплекса  до 10 тыс.т  свинины в живом весе в год.

На полную мощность работает  птицеводческое предприятие  ООО «Оптифуд-Центр» (генеральный  директор Иван  Всеволодович Дахневский).

В технологическом  процессе занято 28  корпусов. В  каждом  корпусе  в течение 35-40 дней выращивается  до  40 тыс. голов птицы  весом по 1,5-2 кг. Производственная мощность птицекомплекса   12,4 тыс.т мяса птицы в год. Предприятие предполагает увеличивать  объемы производства, планируется запуск в 2009 году  ещё  30 корпусов.

За период с 2006 по 2008 год   в рамках приоритетного национального проекта крупными животноводческими предприятиями, участвующими в  проекте,  оформлено и освоено  3532121,0  тыс.руб. субсидируемых кредитных средств,  получено   235497,2 тыс.руб  субсидии из федерального и областного бюджетов .

В целях реализации второго  направления приоритетного национального проекта «Развитие АПК» - «Стимулирования   развития  малых форм хозяйствования» в Каменском  районе  в течение 2006-2008 года проведена активная разъяснительная  работа по привлечению  кредитных субсидируемых  ресурсов  владельцами  личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В 2006 году в районе  начал работу дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» (управляющий Литвинова Наталья Николаевна). С началом  работы в районе  дополнительного офиса, значительно  увеличились   финансовые возможности  крестьянских (фермерских) хозяйств и  личных подсобных хозяйств района.

В мае  2006 года  в Каменском районе  создан и  работает   сельскохозяйственный  потребительский кредитный кооператив «Фермер» (председатель Байков Сергей Михайлович), который так же  предоставляет займы  гражданам  на развитие личного подсобного хозяйства и развитие КФХ.

Владельцами личных подсобных хозяйств района   получено  субсидируемых кредитов:

2006 год – 111 владельцев  ЛПХ оформили   9762 тыс.руб. кредитных средств,  получено субсидии из областного и федерального бюджетов – 81,1 тыс.руб.;

2007 год – 53 владельца  ЛПХ оформили   8252,0 тыс.руб. кредитных средств,  получено субсидии из областного и федерального бюджетов – 1233,8 тыс.руб.;

2008 год – 4 владельца   ЛПХ оформили   800,0 тыс.руб. кредитных средств,  получено субсидии из областного и федерального бюджетов – 1144,8 тыс.руб.;

Главами  крестьянских (фермерских) хозяйств района на  развитие КФХ  за период с 2006 по 2008 год  оформлено и получено   субсидируемых государством кредитов:

2006 год – 13 глав КФХ  оформили   8831,0 тыс.руб. кредитных средств,  получено субсидии из областного и федерального бюджетов – 157,5 тыс.руб.;

2007 год – 14 глав КФХ  оформили   18303,0 тыс.руб. кредитных средств,  получено субсидии из областного и федерального бюджетов – 966,4 тыс.руб.;

2008 год – 17  глав КФХ  оформили   46927,0 тыс.руб. кредитных средств,  получено субсидии из областного и федерального бюджетов – 1763,4  тыс.руб.;

Кредитные средства направлены на закупку животных и птицы, приобретение сельскохозяйственной техники, ГСМ, удобрений, газификацию личных подсобных хозяйств.

Приоритетное направление  национального проекта «Развитие АПК» «Обеспечение  доступным  жильем  молодых семей и молодых специалистов» осуществляется  в рамках реализации  федеральной целевой программы  «Социальное развитие села до 2012 года»

 

Реализация в Каменском районе  приоритетного  национального проекта «Развитие АПК» в части  направления  «Обеспечение доступным жильем  молодых семей и молодых специалистов».

Человеческий капитал – основной фактор экономического  роста. На селе нужны грамотные, высококвалифицированные кадры. Сельские специалисты - это не только работники АПК, но и работники здравоохранения, образования, культуры, проживающие в сельской местности

Помочь закрепить молодые  кадры на селе, привлечь   молодых специалистов   помогло одно из направлений   приоритетного  национального проекта «Развитие АПК»  -  «Обеспечение доступным жильем  молодых семей и молодых специалистов». Молодым специалистам  или их семьям, которые хотят работать (или уже работают) на селе предоставляются  безвозмездно субсидии на приобретение или строительство (завершение  начатого строительства) жилья.

Сегодня молодая семья, молодые специалисты смогли  получить  значительную помощь от государства  при покупке или строительстве  жилья в сельской местности. Программа  обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей на селе  является самой оптимальной и демократичной  из всех федеральных и областных программ. По «сельской»  программе  субсидия выдается в размере  71 % от расчетной стоимости жилья. Подобная программа для молодых семей горожан  субсидируется всего лишь на 46 % от его  расчетной стоимости. Другие  областные программы поддержки приобретения жилья, касающиеся, большей частью, бюджетников, субсидируются незначительно

Порядок поддержки  сельских специалистов   в 2006-2007 гг. регламентировался   постановлением Правительства РФ № 250 от 28 апреля  2006 года. «О порядке  предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетам  субъектов Российской Федерации  на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» в рамках   реализации Федеральной целевой программы  «Социальное развитие села до 2010 года» и постановлением  Администрации Ростовской области  от 28 ноября 2006 года № 466 ««О порядке предоставления за счет областного бюджета  субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности".

Указанные мероприятия осуществлялись  в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», областной целевой программы «Социальное развитие села в Ростовской области  до 2008 года» и муниципальной  целевой программы « Социальное развитие села в Каменском районе до 2010 года».

В 2006 году в мероприятиях по улучшению жилья  в Каменском районе приняли участие 3 молодые семьи – молодые специалисты  из ЗАО «Агрофирмы «Крона», СПК «Донская Нива» колхоз и  Районного Дома Культуры.  Им было  выделено   423,7 тыс.рублей  бюджетные средства,  в том числе из федерального бюджета – 181,5 тыс.руб и из областного бюджета  242,2 тыс.руб. Молодыми специалистами в 2006 году   все выделенные средства освоены , приобретено  жилье  в размере  194 кв.м.

В   2007 году  в Каменском районе в мероприятиях  по  обеспечению  жильем молодых семей и молодых специалистов на селе приняли участие   и получили свидетельства  8  семей. Это семьи молодых специалистов, работающих в сельхозорганизациях  и организациях социальной сферы  Гусевского, Старостаничного, Калитвенского, Красновского  сельских   и Глубокинского городского поселений. Им было  выделено   2660,7 тыс.рублей  бюджетные средства,  в том числе из федерального бюджета – 1140,7 тыс.руб. и из областного бюджета  1520,0 тыс.руб. Молодыми специалистами в 2007 году   все выделенные средства освоены , приобретено  жилье  в размере  546,5  кв.м.

Порядок поддержки  сельских специалистов   в 2008 г. регламентировался   постановлением Правительства РФ № 144 от 05  марта   2008 года. «О порядке  предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетам  субъектов Российской Федерации  на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» в рамках   реализации Федеральной целевой программы  «Социальное развитие села до 2012 года», постановлением  Администрации Ростовской области  от 28 ноября 2006 года № 466 ««О порядке предоставления за счет областного бюджета  субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" и постановлением Главы Каменского района  от 19.05.2008г № 538 « О  порядке предоставления  субсидий за счет  государственных средств на проведение мероприятий  на улучшение жилищных условий  граждан, проживающих в сельской местности Каменского района».

В   2008 году  в Каменском районе в мероприятиях  по  обеспечению  жильем молодых семей и молодых специалистов на селе приняли участие   и получили свидетельства  2 молодые  семьи. Это семьи молодых специалистов, работающих в сельхозорганизациях  и организациях социальной сферы  Гусевского и Богдановского   сельских   поселений. Им было  выделено   1084,9 тыс.рублей  бюджетные средства,  в том числе из федерального бюджета – 464,5 тыс.руб. и из областного бюджета  620,4 тыс.руб. Молодыми специалистами в 2008 году   все выделенные средства освоены , приобретено  жилье  в размере  42,1  кв.м. и построен жилой дом  в размере 83,9 кв.м.

Порядок поддержки  сельских специалистов   в 2009 г. регламентируется  постановлением Правительства РФ № 83 от 31  января    2009 года. «О внесении изменений в федеральную целевую  программу  «Социальное развитие села до 2012 года» и постановлением Администрации Ростовской области  от 5 августа 2009 г. N 384 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий  на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том  числе молодых семей и молодых специалистов". В целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности ,  в Каменском районе приняты  в 2009 году следующие постановления – постановление Главы Каменского района  от 25 февраля 2009 года № 127 « Об утверждении  объема средств местного бюджета  на софинансирование мероприятий  по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности  Каменского района на 2009-2011 гг.» и постановление Главы Каменского района  от 25 февраля 2009 года №  128 « Об  утверждении  размера доли  софинансирования  из местного бюджета  социальной выплаты  на проведение мероприятий  по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в  сельской местности Каменского района».

С 2009 года  мероприятия по улучшению жилищных условий  граждан, проживающих в   сельской местности  являются одним из направлений Государственной программы развития  сельского хозяйства и регулирования  рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2008 - 2013 годы.

В 2009 году  постановлением Администрации Ростовской области от 05.08.2009 № 384 рабочий посёлок Глубокий включен в  перечень сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, входящих в состав городских поселений Ростовской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Это означает, что  участники мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, теперь могут в рамках реализации мероприятий приобрести (построить) жильё в рабочем  посёлке Глубокий.

Всего за период  с 2006 по 2012 год в мероприятиях по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов   приняли участие 39 человек, в том числе  19 человек- работники сферы АПК и 20 человек – работники социальной сферы (медицинские работники, педагоги, воспитатели  и культработники).  Ими освоено  22746,8 тыс. рублей бюджетных средств, приобретено и построено 2583,8  кв. метров жилья.
В 2011 году в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе  молодых семей и молодых специалистов, приняли участие 8 семей, в том числе  2 семьи  - работники сферы АПК, а  6 семей – работники социальной сферы (медицинские работники, педагоги, воспитатели). Для освоения им  выделено  5755,5 тыс. рублей бюджетных средств на  приобретение 524,2  кв. метров жилья.
В 2012 году в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе  молодых семей и молодых специалистов, приняли участие 8 семей, в том числе  4 семьи  - работники сферы АПК, а  4 семьи – работники социальной сферы (медицинские работники, педагоги, воспитатели). Для освоения им  выделено  625808 тыс. рублей бюджетных средств на  приобретение   583,0 кв. метров жилья.
Бюджетные средства в 2012 году  использованы  исключительно  на  финансирование граждан, поставленных на учет в 2006-2010 годах  строго с установленной в муниципальном образовании очередностью.
По состоянию на 01.01.2013 года    бюджетные  средства   на  улучшение жилищных условий  освоены в полном объеме.
По состоянию на 01.02.2013 г в очереди на получение социальных  выплат на строительство (приобретение) жилья стоит  59  семей, в том числе   21 семья по категории «Граждане, проживающие в сельской местности» и 38 семей  по категории « Молодые семьи  и молодые  специалисты, проживающие в сельской местности».
Администрацией Каменского района  до  участников программы  доведена информация о приоритетном направлении  с 2013 года выделения  социальных выплат на строительство нового жилья или приобретения жилья на первичном рынке.